ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И
ЗАПОВЕДНИКОВ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РСФСР
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Главного управления
охотничьего хозяйства и заповедников
при Совете Министров РСФСР
от 4 января 1988 года N 1
Типовые правила охоты в Российской Федерации
(в редакции приказов от 3 мая 1988 года N 111;
от 23 мая 1989 года N 156;
от 26 апреля 1990 года N 146;
от 30 мая 1991 года N 157)
(с изменениями на 23 августа 1995 года)
_________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
приказом Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов от 10 июля 1995 года N 34;
приказом Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов от 23 августа 1995 года N 37.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
В тексте правил слова «СССР» и «РСФСР» заменены словами «Российской Федерации», слова «Главохота РСФСР» заменены словами «Охотдепартамент Минсельхозпрода России», слова «обл(край)исполкомы и Советы Министров АССР» заменены словами «органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации», слова «области (края), АССР» заменены словами «субъекты Российской Федерации» в соответствующих падежах — приказ Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов от 23 августа 1995 года N 37.
_________________________________________________________________
Общие положения
1. Охотой признается выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких зверей и птиц, находящихся в состоянии естественной свободы.
Нахождение в охотничьих угодьях с огнестрельным оружием, капканами и другими орудиями охоты, а также с собаками и ловчими птицами, либо с добытой продукцией охоты, или с охотничьим оружием в собранном виде на дорогах общего пользования приравнивается к производству охоты.
2. Дикие звери и птицы, обитающие в состоянии естественной свободы и являющиеся объектами охоты, составляют государственный охотничий фонд.
3. Охотничьими угодьями признаются земельные и лесные площади, а также водные объекты, служащие местом обитания диких зверей и птиц, которые могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства.
В заповедниках, национальных парках, заказниках, зеленых зонах порядок возможного использования государственного охотничьего фонда определяется Положением о них.
5*. Добыча диких зверей и птиц может производиться как в порядке промысловой охоты (для сдачи продукции государственным или кооперативным организациям), так и в порядке любительской и спортивной охоты с использованием добытой продукции для личного потребления охотником.
----------------
* Нумерация в тексте соответствует оригиналу. Примечание юридического бюро «Кодекс».
6. Правом охоты пользуются все граждане Российской Федерации, сдавшие испытания по правилам охоты, технике безопасности на охоте, обращению с охотничьим оружием (охотминимум) и уплатившие государственную пошлину.
Граждане, населяющие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, пользуются правом охоты с охотничьим огнестрельным оружием с 14-летнего возраста.
(Пункт в редакции приказа Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов от 23 августа 1995 года N 37)
7. Право осуществления любительской и спортивной охоты может быть предоставлено лицам, не являющимся гражданами Российской Федерации, по путевкам, выдаваемым в установленном порядке (пункт в редакции приказа Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов от 23 августа 1995 года N 37).
8. Охотник обязан иметь при себе охотничий билет или членский охотничий билет, другие необходимые документы на право охоты и предъявлять их по первому требованию уполномоченных на проверку лиц (работников государственных органов управления охотничьим хозяйством, государственного и ведомственного охотничьего надзора, охраны заповедников, заказников и прочих особо охраняемых территорий, промысловых, спортивных и других приписных охотничьих хозяйств, милиции, лесной и рыбной охраны, общественных охотинспекторов и инспекторов охраны природы, членов специализированных добровольных народных дружин по охране природы) в период охоты, при следовании в угодьях или возвращения из них, при транспортировке продукции охоты, продаже или сдаче ее заготовительным организациям (абзац дополнен приказом Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов от 23 августа 1995 года N 37).
При проверке охотник обязан предъявить для осмотра имеющиеся у него орудия охоты и охотничью продукцию.
9. Утратил силу (приказ Главохоты РСФСР от 03.05.88 N 111).
10. Разрешается в течение всего года ношение личного охотничьего оружия, а при исполнении служебных обязанностей и табельного (служебного) оружия в угодьях соответствующих хозяйств, охотничье-производственных участков, особо охраняемых территорий, государственного резервного фонда, а при следовании к месту (с места) работы или при участии в рейдах по охране природы и в других угодьях, работникам:
— органов управления охотничьим хозяйством;
— государственного охотничьего надзора;
— охраны заказников, зеленых зон;
— охраны промысловых, спортивных и других охотничьих хозяйств.
Указанным лицам разрешается при нахождении в угодьях производить отстрел животных, наносящих ущерб охотничьему хозяйству.
11. Работники научных организаций, экспедиций и другие лица, направляемые в охотничьи угодья по служебным делам, в закрытые для охоты сроки, могут находиться в угодьях с охотничьим оружием и другими орудиями охоты только по письменным разрешениям государственных органов управления охотничьим хозяйством.
12. Удостоверением на право охоты служат охотничьи билеты, выдаваемые государственными органами управления охотничьим хозяйством, или членские охотничьи билеты, выдаваемые общественными охотничьими организациями, с отметкой этих организаций о сдаче испытаний по правилам охоты, технике безопасности на охоте, обращению с охотничьим оружием и об уплате государственной пошлины, и путевка (лицензия), выдаваемая в установленном порядке.
Осуществление охоты допускается при наличии удостоверения на право охоты, специального разрешения на добычу охотничьих животных, при охоте с охотничьим оружием — разрешения органов МВД на хранение и ношение охотничьего оружия, в охотугодьях, закрепленных за охотпользователями — разрешения (путевки) соответствующего охотпользователя, а в иных охотугодьях — с разрешения государственных органов управления охотничьим хозяйством.
(Пункт в редакции приказа Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов от 23 августа 1995 года N 37)
13. Срок действия охотничьего членского билета и охотничьего билета устанавливается с момента выдачи или продления до 31 марта следующего года.
14. При получении письменного разрешения на право охоты охотник обязан уточнить границы хозяйств и несет ответственность за их нарушение.
При нарушении границ охотник не несет ответственности в случае непреднамеренного перехода в соприкасаемые угодья в местах, где эта граница неясно выражена на местности и не имеет аншлагов.
15. Охотник обязан соблюдать нормы добычи животных и сроки охоты, указанные в путевке (договоре, наряд-задании).
16. Охотник обязан вернуть путевки и лицензии по месту их выдачи, сделав отметку о результатах охоты.
Путевки и лицензии возвращаются или отсылаются почтой в 5-дневный срок по окончании срока их действия.
17. Пристрелка охотничьего оружия производится на специально оборудованных стрельбищах или площадках.
В охотничьих угодьях пристрелка разрешается только в период охоты при наличии у охотника документов на право охоты или специального разрешения органов госохотнадзора. При пристрелке охотник обязан соблюдать меры безопасности, исключающие возможность причинения вреда человеку или животному.
18. Запрещается отлов и содержание в неволе диких охотничьих животных без специального разрешения органов государственного охотничьего надзора.
19. Добывание диких зверей и птиц для научных, культурно-просветительных, воспитательных, эстетических и хозяйственных целей производится по особым разрешениям, выдаваемым органами государственного управления охотничьим хозяйством в порядке, устанавливаемом Охотдепартаментом Минсельхозпрода России.
Данные разрешения могут выдаваться на любые территории и в любые сроки, а также предусматривать возможность применения запрещенных орудий и способов охоты.
20. Утратил силу (приказ Главохоты РСФСР от 26.04.90 N 146).
21. Сроки, перечень разрешенных к добыче видов животных и порядок проведения охоты на территории государственных охотничьих, лесоохотничьих и специализированных хозяйств Охотдепартамента Минсельхозпрода России определяется Охотдепартаментом Минсельхозпрода России в соответствии с настоящими Правилами.
Запрещенные орудия и способы охоты
22. На всей территории Российской Федерации запрещается:
22.1. Применение малокалиберных винтовок и карабинов под патрон бокового огня для любительской и спортивной охоты, а также для добычи бурого медведя и копытных животных (кроме кабарги).
В районах промысловой охоты охотникам, заключившим договор на добычу лицензионных видов пушных зверей, разрешается при добыче зайцев и боровой дичи в любительских и промысловых целях использовать самоловы и применять малокалиберное оружие под патрон бокового огня.
22.2. Добыча диких копытных животных и бурого медведя в спортивных целях при переправе через водоемы или с применением самоловов.
22.3. Применение на охоте пневматического оружия, луков, арбалетов, ловчих ям, крючьев, настороженных ружей и других общеопасных самоловов (в редакции приказов Главохоты РСФСР от 03.05.88 N 111 и от 26.04.90 N 146).
22.4. Применение на охоте незарегистрированного в органах МВД охотничьего оружия.
22.5. Стрельба дробью по диким копытным животным и бурому медведю, а также стрельба картечью по бурому медведю, лосю, благородным оленям (марал, изюбрь, европейский, кавказский).
Разрешается стрельба дробью диких северных оленей при промысловой добыче на переправах.
22.6. Использование сетей, вентерей, петель, шатров при любительской и спортивной охоте, а также использование петель при охоте на медведя и диких копытных животных (кроме кабарги) (в редакции приказов Главохоты РСФСР от 03.05.88 N 111 и от 26.04.90 N 146).
22.7. Применение любых видов химических препаратов, взрывчатых веществ при добыче диких животных, за исключением пахучих приманок.
22.8. Применение магнитофонов и других воспроизводящих звук электронных устройств.
22.9. Применение световых устройств для добычи птиц.
22.10. Применение автомототранспортных средств для преследования и добычи любых видов животных, а также стрельба со всех видов автомототранспортных средств, за исключением стрельбы с плавающих средств с выключенным мотором.
При промысловой охоте на диких копытных животных бригадам охотников, зарегистрированным в установленном порядке, и штатным работникам охотничьего хозяйства разрешается стрелять с наземных и водных автомототранспортных средств и использовать их для преследования животных.
22.11. Сбор яиц и разорение гнезд диких птиц, разрушение бобровых плотин, разрушение и раскопка постоянных жилищ пушных зверей и барсука.
22.12. Применение огнестрельного оружия общей длиной менее 800 миллиметров, а также имеющего конструкцию, которая позволяет его складывать, сдвигать, укладывать или разбирать, и при этом не теряется возможность производства выстрела (подпункт дополнительно включен приказом Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов от 23 августа 1995 года N 37).
22.13. Применение огнестрельного оружия, имитирующего форму других предметов (подпункт дополнительно включен приказом Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов от 23 августа 1995 года N 37).
22.14. Применение боевого оружия (подпункт дополнительно включен приказом Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов от 23 августа 1995 года N 37).
22.15. Установка на охотничье оружие приспособлений для бесшумной стрельбы и ночных прицелов
(подпункт дополнительно включен приказом Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов от 23 августа 1995 года N 37).
22.16. Использование ногозахватывающих капканов, за исключением случаев, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (подпункт дополнительно включен приказом Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов от 23 августа 1995 года N 37).
Примечания:
При производстве законной охоты разрешается:
1. Частично разрушать ондатровые хатки и норы.
2. Вскрывать любые убежища мелких пушных зверей.
3. Применять при добыче мелких пушных зверей, лисицы, енотовидной собаки, барсука небольшие сети (обметы, рукавчики, сачки и т.п.) при непосредственном участии охотника.
4. Прокапывать узкие колодцы к норам лисиц, енотовидных собак, барсука в целях помощи работающим в норе собакам.
После охоты раскопанные участки нор должны быть засыпаны грунтом.
23. Охотник несет административную ответственность за:
23.1. Нахождение с заряженным оружием в населенных пунктах.
23.2. Стрельбу на расстоянии ближе 100 м от жилья.
23.3. Участие в охоте или нахождение с собранным оружием в состоянии алкогольного опьянения.
23.4. Стрельбу на облавной охоте вдоль стрелковой линии, при которой снаряд прошел ближе 10 м от другого стрелка.
23.5. Нахождение на любых автомототранспортных средствах с заряженным оружием (за исключением охоты с катеров, лодок с выключенным мотором).
23.6. Провоз собранного незачехленного оружия на автомашинах, тракторах, тягачах и мотоциклах, кроме случаев проведения облавных коллективных охот на диких копытных животных.
Охота с собаками. Натаска, нагонка и
притравка собак
24. При проведении охоты для отыскивания, преследования и ловли диких зверей и птиц разрешается использование собак.
25. Все собаки, находящиеся с охотником в охотничьих угодьях, должны быть вписаны в охотничий членский билет (охотничий билет) или иметь свидетельство о регистрации в органах ветсаннадзора.
26. Разрешается применение легавых и спаниелей на вальдшнепиной тяге для отыскивания подранков и подачи птиц.
Применять других собак на весенней охоте не разрешается.
27. Круглогодично разрешается натаска и нагонка охотничьих собак в специально отведенных участках угодий, закрепленных за государственными, кооперативными и общественными организациями.
Количество и границы участков, правила их использования устанавливаются арендаторами охотничьих угодий по согласованию с местными органами управления охотничьим хозяйством.
Натаска и нагонка разрешается во всех открытых для охоты охотничьих угодьях в следующие сроки:
— по болотной и полевой дичи — с 20 июля (1 августа) по 15 ноября
— по боровой дичи, белке — с 1 (10 августа) по 28 (29 февраля)
— по водоплавающей дичи — с 1 (10 августа) по 15 ноября
— по зайцу, лисице — с 1 сентября по 28 (29 февраля).
29. Натаска и нагонка производится по специальным путевкам.
30. Притравка по лисице, енотовидной собаке, барсуку, кабану и медведю в закрытые для охоты сроки производится только на притравочных станциях или в специально оборудованных для этой цели местах.
31. Все собаки, находящиеся в охотничьих угодьях, должны быть в наморднике или на привязи, за исключением случаев охоты, натаски, нагонки.
32. В случае, если при охоте собака угнала зверя за пределы охотхозяйства, на которое у охотника имеется соответствующее разрешение на право охоты, охотник при поиске и отзыве собаки на другой территории обязан находиться с разряженным и разобранным ружьем.
33. Владельцы собак несут юридическую ответственность за ущерб, причиненный государственному охотничьему фонду их собаками, кроме случаев натаски и нагонки, проводимых в установленном порядке.
Охота на диких копытных животных
34. Добыча диких копытных животных регламентируется специальной инструкцией Охотдепартамента Минсельхозпрода России.
35. Охота на диких копытных животных осуществляется по лицензиям, которые во время охоты должны находиться у ответственного за отстрел (старшего команды, бригадира).
36. Добыча диких копытных животных может осуществляться в следующие предельные сроки:
— лось, благородные олени (марал, изюбрь, европейский, кавказский), пятнистый олень
— взрослые самцы — с 20 августа по 15 января
— другие половозрастные группы — с 1 октября по 15 января
— косуля европейская
— взрослые самцы — с 15 июля по 15 января
— другие половозрастные группы — с 10 октября по 15 января
— косуля сибирская
— взрослые самцы — с 25 августа по 15 января
— другие половозрастные группы — с 1 октября по 15 января
— сибирский горный козел
— все половозрастные группы — с 1 октября по 15 января
— дикий северный олень
— все половозрастные группы — с 1 августа по 28(29) февраля
— кабарга
— все половозрастные группы — с 1 октября по 15 февраля
— туры (дагестанский, кавказский)
— взрослые самцы — с 1 августа по 25 ноября
— другие половозрастные группы — с 1 сентября по 25 ноября
— снежный баран
— взрослые самцы — с 1 августа по 25 ноября
— другие половозрастные группы — с 1 сентября по 25 ноября
— кабан
— все половозрастные группы за исключением взрослых самок, имеющих приплод текущего года — с 1 июня по 15 января
— взрослые самки, имеющие приплод текущего года — с 1 октября по 15 января
— сайгак
— все половозрастные группы — с 1 октября по 15 ноября.
Охота на самцов марала, изюбря с неокостеневшими рогами (пантами) может разрешаться с 1 июня по 15 июня.
Перечень видов копытных животных, разрешенных к добыче, и конкретные сроки охоты устанавливаются приказами управления (производственного объединения) охотничьего хозяйства (весь пункт 36 в редакции приказа Главохоты РСФСР от 26.04.90 N 146).
37. Ответственный за отстрел (старший команды, бригадир) обязан:
37.1. При получении лицензии проверить правильность и полноту заполнения всех граф лицевой стороны лицензии. Исправление на лицевой стороне лицензии имеют право вносить только работники госохотнадзора, а в промысловых районах также лица, выдавшие лицензию (в редакции приказа Главохоты РСФСР от 03.05.88 N 111).
37.2. Оформить в установленном порядке путевку на отстрел животного.
37.3. Перед охотой проверить у всех членов команды (бригады) наличие и действительность охотничьих билетов и разрешений органов МВД на оружие и не допускать до участия в охоте лиц, не имеющих необходимых документов, кроме кандидатов в члены общества охотников и рыболовов и членов секций юных охотников.
37.4. Составить список участников охоты с указанием дат проведения охоты, NN лицензий и путевок, по которым будет проводиться охота, на животного, подлежащего отстрелу, фамилии И.О., N охотколлектива и названия районного общества охотников и рыболовов, где охотник состоит на учете.
37.5. Провести инструктаж по технике безопасности и порядку проведения охоты и проследить за тем, чтобы все охотники расписались в списке участников охоты, который одновременно является и листком инструктажа по технике безопасности.
При индивидуальной охоте список участников охоты не составляется.
37.6. После отстрела зверя до начала вывоза или разделки туши тщательно заполнить обратную сторону лицензии.
37.7. В случае ранения зверя (по следу появилась кровь или имеются другие признаки попадания) до начала дальнейшего преследования сделать отметку о ранении в лицензии и организовать добор раненого животного, на который отводится 1 день, не считая дня ранения.
37.8. В случаях перестрела или отстрела животного другого пола, или отстрела взрослого животного по лицензии, выданной на отстрел молодняка до 1 года, сделать в лицензии отметку об отстреле; совместно с другими охотниками составить акт о случившемся и передать его вместе с лицензией и списком охотников в органы госохотнадзора или администрации хозяйства. Организовать сдачу продукции от добытых в этих случаях животных в заготовительные организации.
При этом все суммы, начисленные заготовительными организациями, перечисляются на специальный счет органов государственного охотничьего надзора (см. пункт 83).
37.9. Вернуть лицензию по месту ее выдачи или отослать почтой:
использованную (с отметкой об отстреле или ранении) — в течение 5-ти дней со дня отстрела или окончания преследования раненого животного;
— неиспользованную — в течение 5-ти дней после окончания сезона охоты на данный вид животного.
38. При преследовании раненого животного разрешается переходить границы хозяйства и заходить в соседние с местом отстрела охотничьи угодья, предварительно сделав отметку о ранении в лицензии.
39. При продлении сроков охоты на диких копытных животных неиспользованные лицензии, выданные на охоту в данном сезоне и сезонные путевки к ним, действительны на срок продления без дополнительных отметок и исправлений.
Охота на бурого медведя
40. Добыча бурого медведя регламентируется специальной инструкцией, утвержденной Охотдепартаментом Минсельхозпрода России.
41. Охота на бурого медведя осуществляется по лицензии, которая во время охоты должна находиться у ответственного за отстрел (старшего команды, бригадира).
42. Предельные сроки добычи бурых медведей в осенне-зимний период — с 1 августа по 28(29) февраля.
Конкретные сроки устанавливаются перед каждым сезоном охоты приказами начальников госохотинспекций и охотуправлений при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Сроки охоты на бурых медведей в весенний и летний периоды (на солнцепеках, после выхода из берлоги, в местах концентрации на морском побережье и нереста лососевых рыб) устанавливаются перед каждым охотничьим сезоном приказами начальников госохотинспекций и охотуправлений при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Охотдепартаментом Минсельхозпрода России.
43. При охоте на медведя ответственный за отстрел (старший команды, бригадир), как и при охоте на копытных животных, обязан соблюдать требования п.37 настоящих Правил.
На добор раненого животного отводится 2 дня, не считая дня ранения.
44. Запрещается отстрел медведиц, имеющих медвежат текущего года рождения, до залегания в берлогу.
45. При охоте на берлоге в случае, если в одной берлоге лежат несколько зверей, охотник может отстрелять всех зверей, с последующим оформлением дополнительных лицензий.
Охота на пушных зверей, барсука и зайцев
46. Добыча лицензионных видов пушных зверей регламентируется специальной инструкцией Охотдепартамента Минсельхозпрода России.
47. Необходимым документом на право добычи лицензионных видов пушных зверей является договор, заключенный с заготовительными организациями, которым установлен государственный план закупок промысловой пушнины (в редакции приказа Главохоты от 26.04.90 N 146).
48. При охоте на лицензионные виды пушных зверей разрешается охота на все другие виды пушных зверей, зайцев и пернатую дичь, которые разрешены к отстрелу в данное время.
49. Добыча пушных зверей может осуществляться в следующие предельные сроки:
Бурундук — с 15 марта по 30 апреля; с 15 августа по 30 октября
Суслик песчаник — с 20 марта по 20 мая
Суслики, хомяк, водяная крыса — без ограничения
Крот (обыкновенный, алтайский, слепой) — с 25 июня по 25 октября
Сурки — с 15 июля по 31 августа
Лисица — с 15 сентября по 28(29) февраля
Ондатра — с 15 сентября по 15 марта
Бобр (европейский, канадский), выдра, енотовидная собака — с 1 октября по 28(29) февраля
Соболь, кидус, норка (европейская, американская), колонок, белка (обыкновенная, летяга), рысь, росомаха, харза, кот дикий (лесной, камышовый) — с 15 октября по 28(29) февраля
Куница (лесная, каменная), горностай, песец, хорь (лесной, степной), корсак, ласка, енот-полоскун, солонгой — с 1 ноября (15 октября) по 28(29) февраля.
Перечень видов пушных зверей, разрешенных к добыче, в конкретные сроки охоты устанавливается перед каждым сезоном охоты приказами начальников госохотинспекций и охотуправлений при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
50. Охота на барсука разрешается с 15 августа по 31 октября.
51. Охота на зайцев разрешается с 25 сентября по 28(29) февраля. Охота на зайцев и лисицу с гончими и борзыми, имеющими справку или свидетельство о происхождении, разрешается с 15 сентября.
52. В местах совместного обитания ондатры и выхухоли промысел ондатры допускается только вершами из сетки (мордушками) с ячеей, сторона которой не менее 50 мм.
53. Добыча нелицензионных видов пушных зверей не лимитируется нормами добычи на одного охотника в день или сезон охоты. Эта охота также не регламентируется количеством охотничьих дней в неделю. Добыча нелицензионных видов пушных зверей регламентируется только продолжительностью сезона охоты на конкретный вид животного.
В охотничьих хозяйствах администрация хозяйства имеет право устанавливать при охоте на зайца и барсука дни, закрытые для охоты, а также предельные нормы добычи зайцев и барсука на одного охотника в день охоты.
На территории государственного резервного охотничьего фонда, охотничье-производственных участков предельные нормы добычи зайцев и барсука на одного охотника в день охоты устанавливаются органами государственного управления охотничьим хозяйством.
54. В случае непреднамеренной добычи пушного зверя, на добывание которого у охотника не было соответствующего разрешения, как в случае непреднамеренной добычи лицензионных видов пушных зверей в количестве, сверх указанного в договоре (наряд-задании), охотник обязан сделать в договоре (наряд-задании, путевке) запись произвольной формы о непреднамеренной добыче или перелове. После выхода с участка охоты незамедлительно поставить в известность о случившемся работника государственной службы охотничьего надзора и сдать в заготовительную организацию шкурки животных, относящихся к видам, подлежащим обязательной сдаче государству, вместе с объяснением случившегося.
В дальнейшем органы государственного охотничьего надзора решают вопрос о выплате охотнику заготовительной стоимости за шкурки непреднамеренно добытых зверей или перечислением этой суммы на счет госохотинспекции (охотуправления) при _______________________ органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
55. Всем гражданам разрешается круглогодичный отлов мелкими капканами и другими самоловами хорей и лисиц на территории сельских населенных пунктов (в хозяйственных постройках и на приусадебных участках).
56. Добывание крота, бурундука, сусликов (кроме суслика-песчаника), хомяка разрешается производить без членского охотничьего билета и путевки.
Охота на пернатую дичь
57. Весенняя охота может разрешаться на срок не более 10 дней на все виды охоты одновременно (в редакции приказа Главохоты РСФСР от 26.04.90 N 146).
58. Весной разрешаются следующие виды охот:
— на самцов глухарей на току, на токующих самцов тетеревов из укрытия (и с подхода),
— на вальдшнепов на вечерней (и утренней) тяге,
— на селезней уток из укрытия,
— на гусей из укрытия.
59. Перечень видов охот и конкретные сроки охоты устанавливаются перед каждым сезоном приказами начальников госохотинспекций и охотуправлений при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
60. Предельные сроки летне-осенней и осенне-зимней охоты на пернатую дичь устанавливаются с утренней зари второй (третьей) субботы августа по 28(29) февраля (30 ноября).
Летне-осенняя охота с легавыми и спаниелями, имеющими справку или свидетельство о происхождении, разрешается на болотную дичь на 3 недели, а на боровую и полевую — на 2 недели раньше указанного срока (в редакции приказа Главохоты РСФСР от 26.04.90 N 146).
61. В охотничьих хозяйствах администрация хозяйства имеет право устанавливать дни, закрытые для охоты, а также предельные нормы добычи пернатой дичи на одного охотника в день.
На территории государственного резервного охотничьего фонда, охотничье-производственных участков предельные нормы добычи пернатой дичи на одного охотника в день устанавливаются органами государственного управления охотничьим хозяйством в зависимости от запасов дичи и местных условий.
С 15 сентября все нормы добычи пролетной пернатой дичи отменяются, за исключением мест, где проходят пути массовой миграции водоплавающих птиц (в редакции приказа Главохоты РСФСР от 26.04.90 N 146).
Охота с ловчими птицами
62. Правом охоты с ловчими птицами на территории ______________ субъекта Российской Федерации пользуются все граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста и являющиеся членами общества охотников.
63. Удостоверением на право охоты с ловчими птицами служит членский охотничий билет с отметкой об уплате государственной пошлины и путевка, выданная в установленном порядке.
64. Охота с ловчими птицами разрешается в период с 20 июля по 28(29) февраля.
При этой охоте нормы добычи и дни, закрытые для охоты, не устанавливаются.
65. Разрешения на отлов и содержание хищных птиц выдаются госохотинспекцией (охотуправлением) при _____________________ органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке.
Отлов певчих птиц
66. Правом отлова певчих птиц на территории ___________________ субъекта Российской Федерации пользуются все граждане Российской Федерации.
67. Удостоверением на право отлова певчих птиц является разрешение, выдаваемое органами государственного охотничьего надзора.
68. Предельные сроки отлова певчих птиц — с 15 августа по 15(31) мая.
69. Любителю в сезон разрешается отлов не более 10 особей каждого вида певчих птиц, указанных в приложении N 9.
70. При любительском отлове певчих птиц запрещается применение больших стационарных ловушек, паутинных сетей, птичьего клея, снотворных веществ; электронных устройств, воспроизводящих звук; мелких хищников и сов для ловли «на тревогу», а также любых способов отлова у гнезд.
71. Разрешения на торговлю певчими птицами выдаются органами государственного охотничьего надзора в установленном порядке.
Регулирование численности животных,
наносящих ущерб охотничьему хозяйству
72. На территории Российской Федерации подлежит регулированию в течение круглого года численность волка, шакала, серой вороны, а также бродячих беспородных собак и кошек.
Добыча этих животных без применения огнестрельного оружия, специальных препаратов, а также петель и капканов разрешается всем гражданам в течение круглого года. При этом разрешается разрушать жилища данных видов.
73. Охотник имеет право отстреливать перечисленных в пункте 72 животных при любом законном нахождении в угодьях с целью охоты.
74. Работники органов управления охотничьим хозяйством, государственного охотничьего надзора, охраны заказников и зеленых зон, работники охраны промысловых, спортивных и других охотничьих хозяйств имеют право производить отстрел перечисленных в пункте 72 животных в течение всего года, применять для их добычи автомототранспортные средства, малокалиберное оружие, капканы, сетевые самоловы, магнитофоны, а также специальные препараты в строгом соответствии с инструкцией по их применению.
75. Органы государственного охотничьего надзора могут выдавать отдельным охотникам специальные именные разрешения, которые на срок их действия дают владельцам права, предусмотренные пунктом 74.
76. Беспородные собаки, а также кошки, находящиеся в охотничьих угодьях далее 200 м от населенных пунктов без владельца, считаются бродячими.
Охотничьи собаки, а также собаки, находящиеся в охотничьих угодьях с владельцами, отстрелу не подлежат.
77. Пункт исключен приказом Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов от 23 августа 1995 года N 37.
_________________________________________________________________
Приказом Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов от 23 августа 1995 года N 37 внесены изменения в нумерацию пунктов правил.
_________________________________________________________________
Продукция охоты
77. К продукции охоты относится вся продукция, получаемая от добывания диких зверей и птиц.
78. Охотник обязан обеспечить сохранность добытого мяса и дичи.
79. При любительской и спортивной охоте вся добытая продукция принадлежит охотнику.
Во всех случаях добытую при любительской или спортивной охоте продукцию охотник имеет право сдать в торгово-заготовительную сеть или иным организациям.
80. При промысловой добыче диких копытных животных и бурого медведя подлежит обязательной сдаче торгово-заготовительным организациям или в сеть общественного питания следующая продукция:
— мясная туша животного без внутренних органов, головы и нижних частей конечностей до запястного или скакательного суставов;
— рога сайгаков;
— кабарожья струя.
При промысловой добыче кабарги мясная туша животного может быть по желанию охотника использована в личных целях.
Основанием для приемки мяса, шкур диких копытных животных и бурого медведя, кабарожьей струи являются соответствующие отрывные талоны лицензий и охотничий билет (членский охотничий билет).
81. Шкурки видов пушных зверей, подлежащие обязательной сдаче государству, должны быть сданы в заготовительные организации в 30-дневный срок после окончания сезона охоты на соответствующие виды.
Шкурки остальных видов пушных зверей могут быть использованы охотником в личных целях или сданы в заготовительные организации, или переданы для дальнейшей переработки организациям, имеющим соответствующие разрешения на эти виды деятельности.
Основанием для приемки шкурок пушных зверей является охотничий билет (членский охотничий билет). При сдаче шкурок лицензионных видов пушных зверей обязательно предъявление договора с заготовительной организацией, на основании которого производилась добыча.
Шкурки волка, шакала, лисицы, хорей, крота, бурундука, сусликов (кроме суслика-песчаника), водяной крысы, хомяка принимаются без охотничьего билета (членского охотничьего билета).
82. Незаконно добытая продукция отстрела диких копытных животных и бурого медведя (мясная туша и шкура) должна быть сдана в торгово-заготовительные организации самим нарушителем правил охоты. В случае, если продукция использована нарушителем или по его вине пришла в негодность, а также в случае отдаленности места отстрела от торгово-заготовительных организаций, нарушитель возмещает стоимость этой продукции из расчета максимальной заготовительной цены на шкуру животного соответствующего вида и стоимости мяса из расчета розничных цен на мясо животного соответствующего вида, утвержденных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и следующих масс мясных туш:
— дикий северный олень 50 кг
— кабан 60 кг
— кабарга 15 кг
— косуля 30 кг
— лань 50 кг
— лось 170 кг
— муфлон 30 кг
— овцебык 100 кг
— олень благородный (марал, изюбрь, европейский, кавказский) 100 кг
— олень пятнистый 60 кг
— сайгак 15 кг
— серна 20 кг
— сибирский горный козел 70 кг
— снежный баран 50 кг
— тур (дагестанский, кавказский) 50 кг
— медведь бурый 130 кг
83. Незаконно добытые шкурки любых видов пушных зверей изымаются и подлежат обязательной сдаче заготовительным организациям или организациям, имеющим право на их переработку, по специальным актам. В случае, если в ходе расследования не будет установлено местонахождение незаконно добытых шкурок, нарушитель правил возмещает их стоимость из расчета максимальной заготовительной цены на шкурки соответствующих видов животных (пункт в редакции приказа Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов от 23 августа 1995 года N 37).
84. Незаконно добытые тушки зайцев и пернатой дичи остаются в распоряжении нарушителя, но с него взыскивается их стоимость.
Стоимость тушки зайца и пернатой дичи устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
(Пункт в редакции приказа Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов от 23 августа 1995 года N 37)
85. В случае хищения продукции, подлежащей обязательной сдаче торгово-заготовительным организациям, или приведения ее в полную негодность по вине охотника, охотник выплачивает ее стоимость, согласно расчетам, приведенным в пунктах 83, 84, 85 и привлекаются к иной ответственности. Средства поступают на расчетный счет органов государственного охотничьего надзора.
86. Все суммы, начисленные торгово-заготовительными организациями или выплаченные нарушителями правил охоты за незаконно добытую продукцию, перечисляются на специальный счет органов государственного охотничьего надзора и не учитываются при определении размера компенсации ущерба, причиненного государственному охотничьему фонду незаконным добыванием животных.
87. Государственное управление охотничьим хозяйством _____________ (наименование субъекта Российской Федерации), надзор за соблюдением правил охоты, привлечение к административной ответственности за нарушение правил охоты, подготовка официальных материалов для привлечения к уголовной и гражданско-правовой ответственности, представление интересов государства в органах суда и арбитража осуществляется __________ (название территориального органа Охотдепартамента Минсельхозпрода России) (пункт в редакции приказа Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов от 23 августа 1995 года N 37).
88. Работники государственных органов управления охотничьим хозяйством имеют право:
— проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие ведение охотничьего хозяйства и права производства охоты, находиться на особо охраняемой территории (акватории), а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;
— задерживать нарушителей правил охоты, составлять протоколы на совершенные ими правонарушения и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;
— производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий охоты, полученной от охоты продукции, в том числе и во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки;
— изымать у нарушителей незаконно добытую продукцию, оружие и другие орудия охоты, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;
— хранить и носить служебное огнестрельное оружие и специальные средства при исполнении служебных обязанностей;
— применять в установленном порядке физическую силу, специальные средства — наручники, резиновые плащи, слезоточивый газ, устройства для принудительной остановки транспорта, служебных собак и огнестрельное оружие.
Другие лица, допущенные к контролю за соблюдением правил охоты и имеющие право составлять протоколы в случаях нарушения законодательства об охране и использовании животного мира, пользуются своими правами в установленном порядке.
(Пункт в редакции приказа Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов от 23 августа 1995 года N 37)
89. Все первичные материалы по нарушениям Правил охоты (протоколы, объяснения нарушителей, квитанции о сдаче продукции незаконной охоты и т.п.), а также орудия незаконной охоты передаются органам государственного охотничьего надзора.
90. Реализация исправных охотничьих ружей, принадлежащих нарушителям, производится после окончания установленного Законом периода обжалования.
91. Браконьерством считается:
— охота без охотничьего билета (членского охотничьего билета) или с недействительным билетом,
— охота на запрещенные к добыче виды охотничьих животных, охота вне сроков охоты на данный вид животного,
— охота в запрещенных местах (заповедниках, республиканских заказниках),
— охота на диких копытных животных или бурого медведя без действительной лицензии,
— охота без договора (наряд-задания) на лицензионные виды пушных зверей,
— охота с применением запрещенных орудий или способов охоты.
92. К лицам, допустившим браконьерство, в соответствии с действующим законодательством применяются административные меры; в случае причинения ущерба государственному охотничьему фонду они привлекаются к гражданско-правовой ответственности; к ним также могут применяться меры общественного воздействия и дисциплинарные взыскания.
93. Лица, нарушившие другие требования настоящих Правил, привлекаются к административной ответственности. В отдельных случаях к ним могут применяться меры гражданско-правовой ответственности и общественного воздействия.
94. Административная ответственность за нарушение Правил охоты на территории ________________ субъекта Российской Федерации наступает только в случае нарушения настоящих Правил, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
95. Каждый охотник, производящий охоту на территории __________субъекта Российской Федерации обязан соблюдать настоящие Правила.
96. Правила охоты должны включать следующие положения:
1. Перечень заповедников, республиканских заказников с описанием их границ.
2. Перечень национальных парков, зеленых зон с указанием района их расположения.
3. Перечень охотничьих хозяйств с указанием их ведомственной принадлежности и административного района расположения.
4. Шкала гражданских исков, предъявляемых организациям и лицам в возмещение ущерба, причиненного государственному охотничьему фонду.
5. Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и обитающих на территории _____________ субъекта Российской Федерации.
6. Перечень охотничьих животных, обитающих на территории субъекта Российской Федерации.
7. Перечень лицензионных видов пушных зверей.
8. Перечень ценных видов пушных зверей, шкурки которых подлежат обязательной сдаче государству.
9. Перечень видов певчих птиц, обитающих на территории ___________________ субъекта Российской Федерации и разрешенных для отлова и содержания массовому любителю.
Порядок издания Правил охоты,
внесение в них изменений и дополнений
97. Правила охоты подготавливаются госохотинспекциями, охотуправлениями при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации в строгом соответствии с Типовыми правилами охоты в Российской Федерации.
Главное управление охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров Российской Федерации согласовывает подготовленный проект правил охоты, после чего он утверждается решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Дополнения и изменения к Правилам издаются в аналогичном порядке.
Примечание: приложения NN 1, 2, 3, 6, 9 утверждаются без согласования.
98. В правилах охоты субъектов Российской Федерации, по согласованию с Департаментом по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Минсельхозпрода России, могут устанавливаться дополнительные ограничения на использование на охоте отдельных видов оружия, боеприпасов, иных орудий охоты и способов добычи охотничьих животных (пункт дополнительно включен приказом Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов от 10 июля 1995 года N 34).
Исключения для народностей Севера
Малочисленным народам Севера в районах их проживания, а также коми, якутам, бурятам и народам других национальностей, проживающих в районах Севера и ведущим по производственной необходимости кочевой образ жизни, для обеспечения семьи питанием, охота разрешается в течение года во всех угодьях всеми орудиями лова и в порядке, установленном правилами охоты.
Охотники из числа малочисленных народов Севера освобождаются от оплаты лицензий.
Количество лицензий на добычу диких копытных животных и бурых медведей, выдаваемых охотнику, определяется местными Советами народных депутатов, исходя из запасов этих животных в данной местности и числа семьи, находящейся у охотника на иждивении (раздел в редакции приказа Главохоты РСФСР от 30.05.91 N 157).
Начальник отдела охраны и охотничьего надзора
Охотдепартамента Минсельхозпрода России В.А.Трещов
Приложение N 9
к Типовым правилам охоты
в Российской Федерации
Перечень
видов певчих птиц, обитающих на территории
Российской Федерации
и разрешенных для отлова и содержания
массовому любителю
Вьюрок обыкновенный
Зеленушка (обыкновенная, китайская)
Зяблик
Клест (еловик, сосновик, белокрылый)
Коноплянка
Овсянка (обыкновенная, белошапочная, седоголовая)
Снегирь (обыкновенный, серый, длиннохвостый)
Чечетка
Чиж
Щегол (обыкновенный, седоголовый)
Примечание: Разрешения на отлов вышеназванных птиц выдаются охотоведами районов.
Разрешения на отлов птиц, не указанных в перечне, выдаются госохотинспекциями, охотуправлениями при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке.
_________________________________________________________________
Приказом Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов от 23 августа 1995 года N 37 в перечне видов охотничьих животных перечень условно-охотничьих птиц упразднен и включен в список охотничьих. В настоящем тексте указанные изменения не учтены.
_________________________________________________________________
Текст документа сверен по:
«Правовое обеспечение
охотничьего хозяйства», 1996 год
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
в юридическом бюро «Кодекс»
