Конечно обязательно. Подумайте сами: кость ноги довольно долго срастается и нога все это время должна быть зафиксирована, лучшего фиксатора кроме гипса пока еще не придумали. Если у пострадавшего обычный ушиб - то тут конечно гипс не нужен. Вы можете сами определить вид травмы, перелом или ушиб http://travm.info/ и отсюда уже понимать нужен ли гипс или же нет.